Od 28. júna 2025 začala na Slovensku platiť legislatíva, ktorá zásadne ovplyvnila všetkých prevádzkovateľov webových stránok a e-shopov. Ide o implementáciu Európskeho aktu o prístupnosti (European Accessibility Act, EAA). Tento súbor pravidiel zabezpečuje, aby digitálne produkty a služby mohli používať všetci ľudia, vrátane osôb so zdravotným postihnutím.
Pre slovenské firmy to znamená nové povinnosti: upraviť weby a aplikácie tak, aby spĺňali štandardy prístupnosti, zverejniť Vyhlásenie o prístupnosti a v neposlednom rade sa pripraviť na prípadné kontroly a sankcie. V tomto článku si zrozumiteľne vysvetlíme, koho sa nové pravidlá týkajú, aké sú konkrétne požiadavky a výnimky, a prečo sa oplatí brať prístupnosť vážne.
Čo je Európsky akt o prístupnosti (EAA)?
Európsky akt o prístupnosti (EAA) je smernica Európskej únie (2019/882), ktorá odstraňuje bariéry v prístupe k digitálnym produktom a službám na jednotnom trhu. Jednoducho povedané, EAA určuje pravidlá, aby technológie, weby a digitálne riešenia mohli používať všetci, vrátane ľudí so zrakovým, sluchovým, pohybovým či iným znevýhodnením. Cieľom je zjednotiť požiadavky na prístupnosť naprieč celou EÚ, zvýšiť inkluzívnosť digitálneho prostredia a zároveň podporiť konkurenčnú výhodu firiem, ktoré prístupnosť implementujú.
EAA vstupuje do platnosti symbolicky 28. júna 2025, odkedy majú nové pravidlá platiť vo všetkých členských štátoch. Slovensko tento akt transponovalo do Zákona č. 351/2022 Z. z. o prístupnosti výrobkov a služieb, takže od uvedeného dátumu budú povinnosti z EAA záväzné aj pre slovenské firmy. Inými slovami, od leta 2025 bude prístupnosť webových stránok a aplikácií nielen odporúčaným „dobrým skutkom“, ale zákonnou povinnosťou.
Koho sa nové pravidlá týkajú?
Nové požiadavky na digitálnu prístupnosť sa vo všeobecnosti vzťahujú na všetky firmy a organizácie, ktoré ponúkajú digitálne produkty alebo služby verejnosti. Netýka sa to len štátnych webov či úradov, ale prvýkrát aj súkromného sektora, podnikateľov prevádzkujúcich webové stránky, internetové obchody či mobilné aplikácie. Medzi typické príklady patria napríklad:
- Online obchody (e-shopy) a digitálne platobné služby – či už predávate tovar alebo služby cez web, budete musieť zabezpečiť, aby váš e-shop bol prístupný každému zákazníkovi (vrátane napr. nevidiacich alebo nepočujúcich).
- Finančné služby a bankovníctvo – internetbanking, mobilné bankové aplikácie, online poisťovacie služby a pod. musia byť ovládateľné aj ľuďmi so špecifickými potrebami.
- Digitálne publikácie a médiá – sem spadajú elektronické knihy, webové knižnice, spravodajské portály, streamovacie platformy a všetky audiovizuálne mediálne služby. Aj tie budú musieť zabezpečiť, aby ich obsah mohli konzumovať napríklad zrakovo postihnutí (s pomocou čítačky obrazovky) alebo sluchovo postihnutí (s titulkami či prepisom audio obsahu).
- Služby osobnej dopravy a cestovné portály – Webové stránky a aplikácie, ktoré poskytujú informácie o leteckej, autobusovej, železničnej či vodnej doprave, musia byť prístupné. To isté platí pre predaj cestovných lístkov a rezervačné systémy.
V podstate, ak máte web alebo aplikáciu, cez ktorú poskytujete produkt či službu verejnosti za poplatok (prípadne aj bezplatne, no s inou protihodnotou, ako sú osobné údaje), pravdepodobne spadáte pod tento zákon. Cieľom je, aby sa žiadny zákazník nestretol s digitálnou „zatvorenou bránou“ kvôli svojmu hendikepu.
Slovenská legislatíva: zákon 351/2022 Z. z. a vykonávacie predpisy
Slovenská republika reagovala na EAA prijatím Zákona č. 351/2022 Z. z. o prístupnosti výrobkov a služieb pre osoby so zdravotným postihnutím, ktorý nadobúda účinnosť 28. júna 2025.Tento zákon zapracováva požiadavky EAA do nášho právneho poriadku a určuje konkrétne povinnosti pre firmy. Okrem samotného zákona boli vydané aj dva vykonávacie predpisy (nariadenia vlády), ktoré detailne rozvádzajú technické kritériá a postupy:
- Nariadenie vlády SR č. 282/2023 Z. z. – ustanovuje technické požiadavky na prístupnosť výrobkov (týka sa fyzických produktov a zariadení).
- Nariadenie vlády SR č. 283/2023 Z. z. – ustanovuje požiadavky na prístupnosť služieb, vrátane kritérií funkčnosti digitálnych služieb, a takisto definuje kritériá na posúdenie neprimeranej záťaže. Práve týmto predpisom sú stanovené konkrétne štandardy prístupnosti pre weby, aplikácie a iné online služby.
Zjednodušene, zákon 351/2022 Z. z. hovorí čo musíte spraviť a pre koho, zatiaľ čo nariadenia vlády č. 282/2023 a 283/2023 upresňujú ako to spraviť z technického hľadiska (odkazujú na konkrétne normy a špecifikácie). Pre bežného prevádzkovateľa webu je však podstatné vedieť hlavne to, že od júna 2025 musí jeho web spĺňať stanovené kritériá prístupnosti a on sám musí dodržiavať určité formálne povinnosti. Tie si priblížime ďalej.
Hlavné povinnosti pre webstránky a e‑shopy podľa zákona
Pre majiteľov a prevádzkovateľov webov či e-shopov prináša zákon niekoľko kľúčových povinností.
- Prispôsobiť web tak, aby bol prístupný – Vaša webová stránka alebo aplikácia musí byť navrhnutá a poskytovaná v súlade s požiadavkami na prístupnosť. To v praxi znamená splniť definované technické kritériá (viac o nich v ďalšej časti). Prístupnosť nie je jednorazová úloha, ale priebežný záväzok – aj pri aktualizáciách webu musíte dbať na to, aby ste neporušili prístupnosť a opravovať zistené nedostatky.
- Zverejniť Vyhlásenie o prístupnosti – Zákon vyžaduje, aby poskytovateľ služby verejne deklaroval, ako jeho web spĺňa požiadavky na prístupnosť. Inak povedané, na svojej stránke musíte mať vyhlásenie o prístupnosti (podobne, ako majú povinne štátne weby), v ktorom stručne opíšete úroveň súladu webu so štandardmi prístupnosti a uvediete informácie pre používateľov so znevýhodnením. Toto vyhlásenie musí byť dostupné v písomnej forme (napríklad stránka na webe) a na požiadanie aj ústne (napr. telefonicky) či v inom prístupnom formáte. Nižšie si povieme o vyhlásení viac.
- Udržiavať súlad a spolupracovať s dohľadom – Zákon počíta s tým, že firmy nastavia interné procesy na priebežné dodržiavanie prístupnosti. Patria sem napríklad školenia tímu či pravidelné audity. Firmy musia aktívne spolupracovať so štátnym dohľadovým orgánom – Slovenskou obchodnou inšpekciou (SOI). Ak SOI zistí nedostatky, firma musí do roka odstrániť chyby a ohlásiť nápravu. Pri kontrole je potrebné poskytnúť všetky požadované informácie a dokumenty.
Technické štandardy prístupnosti (WCAG 2.1 AA, EN 301 549)
Čo to znamená, že web spĺňa požiadavky na prístupnosť? V legislatíve sú tieto požiadavky definované odkazom na medzinárodné štandardy. Konkrétne Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 na úrovni AA a súvisiaca európska norma EN 301 549. Tieto štandardy podrobne popisujú, ako má vyzerať prístupný web alebo aplikácia, aby ho vedeli plnohodnotne používať aj ľudia so zdravotným znevýhodnením.
WCAG 2.1 AA je súbor usmernení vytvorených odborníkmi na webovú prístupnosť. Zahŕňa desiatky konkrétnych kritérií, ako napríklad pravidlá pre textové alternatívy obrázkov, titulky k videám, dostatočný kontrast farieb, ovládanie klávesnicou a mnoho ďalších oblastí. Všetky tieto kritériá vychádzajú zo štyroch hlavných princípov: obsah musí byť vnímateľný, ovládateľný, zrozumiteľný a robustný pre každého používateľa. Ak web splní požiadavky WCAG 2.1 na úrovni AA, znamená to, že dosiahol štandardnú úroveň prístupnosti, ktorú zákon vyžaduje.
Norma EN 301 549 zas predstavuje európske zosúladenie týchto pravidiel, ide o technickú normu, ktorá v podstate integruje WCAG (pre weby a mobilné aplikácie) a podobné kritériá aj pre iné IKT produkty. Pre vás ako prevádzkovateľa webu je podstatné vedieť, že dodržať WCAG 2.1 AA = vyhovieť zákonu.
Nemusíte však študovať stovky strán technickej dokumentácie. V praxi to skôr znamená zamyslieť sa nad svojím webom očami používateľa so špeciálnymi potrebami a uistiť sa, že vo všetkých bežných situáciách nebude znevýhodnený oproti ostatným. Nižšie uvádzame konkrétne príklady, ako sa princípy prístupnosti prejavujú v praxi.
Prístupný web v praxi: príklady
Možno si pod „prístupnosťou webu“ stále neviete nič konkrétne predstaviť. Tu je niekoľko praktických príkladov, ako má web s európskym aktom o prístupnosti vyzerať a čo by ste na ňom mali mať vyriešené:
Alternatívne texty k obrázkom (Alt tagy)
Všetky obrázky nesúce informáciu by mali mať textový popis. Napríklad logo firmy by malo mať priradený popis s názvom firmy, produktové fotky v e-shope by mali byť popísané slovami. Tento alt text vie prečítať čítačka obrazovky a vďaka nemu si nevidiaci používateľ dokáže „prečítať“, čo je na obrázku.
Titulky alebo prepisy k videám a audio
Ak na webe máte video prezentáciu produktu, priložte k nej titulky pre nepočujúcich. Alebo aspoň textový súhrn toho, čo video obsahuje. Podobne audio podcast by mal mať dostupný písaný prepis. Tým sprístupníte multimediálny obsah ľuďom so sluchovým postihnutím alebo tým, ktorí práve nemôžu počúvať zvuk.
Dostatočný kontrast a čitateľné písmo
Text na stránke musí byť dobre čitateľný. Napríklad svetlosivý text na bielom pozadí môže byť pre slabozrakých prakticky neviditeľný. Dbajte na kontrast farieb pozadia a popredia podľa odporúčaných hodnôt. Tiež zvoľte dostatočne veľké písmo. Príliš malý text je problém nielen pre ľudí so zrakovým postihnutím, ale aj pre starších používateľov vo všeobecnosti.
Ovládanie webu klávesnicou
Mnoho používateľov nemôže alebo nevie používať myš (napr. nevidiaci, motoricky postihnutí). Váš web by mal ísť kompletne ovládať len pomocou klávesnice, či už ide o pohyb po menu, vypĺňanie formulárov až po odoslanie objednávky. Všetky interaktívne prvky (linky, tlačidlá, políčka formulára) musia byť prístupné cez klávesnicu (typicky pomocou klávesu Tab a Enter).
Prehľadná navigácia a štruktúra stránky
Tento článok stojí za prečítanie, ale ak práve nestíhate, nechajte nám e-mail a pošleme vám zhrnutie ešte dnes.
Prístupný web je prehľadný pre všetkých. Znamená to logicky usporiadaný obsah, členenie textu pomocou nadpisov, konzistentné menu a ovládacie prvky na každej podstránke. Používateľ by sa nemal na webe stratiť, ani keď používa asistívne technológie alebo má obmedzené skúsenosti s internetom.
Možnosť zväčšiť text a prvky – Uistite sa, že ak si používateľ zväčší stránku (napr. priblížením v prehliadači na 200%), obsah sa mu stále zobrazuje prehľadne a nič nezanikne. Taktiež interaktívne prvky (tlačidlá, odkazy) by mali byť dostatočne veľké, aby ich vedel pohodlne aktivovať aj človek s motorickými ťažkosťami alebo senior s menej presnou motorikou. Európsky akt o prístupnosti tieto zásady zdôrazňuje práve preto, aby weby a aplikácie poskytovali pohodlné a bezpečné ovládanie všetkým používateľom bez ohľadu na vek či zdravotné obmedzenia.
Nepoužívať iba farbu na rozlíšenie informácií – Ak napríklad potrebujete zvýrazniť povinné polia vo formulári, nestačí ich označiť červenou farbou. Človek s farbosleposťou to nemusí rozoznať. Pridajte aj textové označenie či symbol. Vždy je dobré informáciu komunikovať viacerými spôsobmi (farba + tvar + popis).
Prívetivé formuláre – Formulár na registráciu či objednávku musí byť správne označený. Každé vstupné pole by malo mať svoj popis (label), aby čítačka obrazovky správne oznámila, aké údaje sa tam majú vyplniť. Chybové hlásenia by mali byť zrozumiteľné a ideálne aj hlasovo oznámené.
Samozrejme, toto nie je vyčerpávajúci zoznam, ale ilustrácia najbežnejších prvkov prístupnosti. Mnohé z nich už možno na svojom webe máte, len ste ich doteraz nevnímali ako „prístupnosť“. Podstatné je uvedomiť si, že prístupný web pomáha nielen ľuďom so zdravotným znevýhodnením, ale aj všetkým používateľom. Lepšia čitateľnosť a prehľadná štruktúra zlepšujú používateľský zážitok každého zákazníka.
Možno si kladiete otázku: Platí táto povinnosť naozaj pre každého? Zákon pamätá aj na situácie, kedy by plná implementácia prístupnosti bola neprimerane náročná, alebo sa daný prípad povahy služby netýka. Medzi hlavné výnimky, na ktoré sa povinnosť prístupnosti nevzťahuje, patria
Výnimky a prechodné obdobia
Mikropodniky
Podniky s menej než 10 zamestnancami a ročným obratom do 2 miliónov eur. Mikropodniky sú vo všeobecnosti z povinností oslobodené, najmä ak by splnenie všetkých požiadaviek predstavovalo pre ne neprimeranú záťaž. (Aj pre mikropodnik však môže byť prístupnosť strategickou výhodou, získa širšiu klientelu a lepší imidž.).
Obsah vytváraný používateľmi alebo tretími stranami
Obsah, ktorý nie je vytvorený ani riadený samotným poskytovateľom služby, napríklad komentáre pod blogovým článkom, príspevky používateľov na fóre či recenzie od zákazníkov, nemusí spĺňať prístupnostné kritériá. (Firma však zodpovedá za to, čo sama publikuje. Ak napríklad integrujete na web službu tretej strany, ktorá nie je prístupná a je kľúčovou súčasťou vášho procesu, zodpovednosť môže padnúť aj na vás, odporúča sa preto zmluvne vyžadovať prístupnosť aj od dodávateľov).
Starší obsah na webe
Multimédiá (video, audio) nahrané pred 28. júnom 2025 nemusia mať dodatočne doplnené titulky či iné úpravy. Taktiež dokumenty v kancelárskych formátoch (PDF, DOC) zverejnené pred týmto dátumom nemusia byť spätne upravené do prístupnej podoby. Inými slovami, zákon nepôsobí retrospektívne. čo bolo na webe pred účinnosťou zákona, môže ostať nezmenené, ak to ďalej neupravujete.
Archívne weby
Ak webová stránka alebo mobilná aplikácia obsahuje len obsah, ktorý sa po 28. júni 2025 už neaktualizuje ani neupravuje, považuje sa za archív. Takéto archívne weby (napr. stará verzia stránky, ktorá ostala online len na čítanie) nemusia dodatočne spĺňať nové kritériá, pokiaľ sa do nich nič nové nepridáva.
B2B portály a uzavreté systémy pre firmy
Zákon sa zameriava hlavne na spotrebiteľské (B2C) služby, teda služby poskytované verejnosti, teda spotrebiteľom. Internetové obchody alebo stránky, ktoré slúžia výlučne firemnej klientele (B2B) a bežný spotrebiteľ sa k nim nedostane, nespadajú pod túto reguláciu. Ak teda prevádzkujete napríklad veľkoobchodný e-shop prístupný len po registrácii firmy, povinnosť sa naň priamo nevzťahuje.
Je dôležité poznamenať, že aj keď patríte do skupiny s výnimkou, nemáte úplne „vyhraté“ navždy. Ak by sa situácia zmenila (napr. mikropodnik vyrastie na väčšiu firmu, archívny web zasa oživíte novým obsahom), povinnosti by sa začali vzťahovať aj na vás. Navyše, prístupnosť je často vecou zdravého rozumu a dobrého zákazníckeho prístupu, aj mikropodnik môže ťažiť z toho, že jeho web bude user-friendly pre každého. Preto sa oplatí nad prístupnosťou uvažovať, aj keď ju možno nemáte striktne nariadenú.
Sankcie a riziká za nedodržanie prístupnosti
Nové pravidlá európského aktu o prístupnosti nie sú len “do počtu”, ich vymáhanie má na starosti dohľadový orgán a zákon počíta aj s pokutami za nedodržanie. Dohľad nad plnením zabezpečuje Slovenská obchodná inšpekcia (SOI), ktorá môže vykonávať kontroly (náhodne alebo na podnet) a vyžadovať nápravu. Ak firma zákonné požiadavky nesplní, môže čeliť viacerým následkom:
Finančné pokuty
SOI môže uložiť pokutu podľa závažnosti zistených nedostatkov. Bežné porušenie môže byť sankcionované pokutou od cca 200 € vyššie. Pri závažných alebo rozsiahlych nedostatkoch sa pokuty môžu pohybovať v desaťtisícoch eur. Podľa informácií z praxe až do 20 000 či dokonca 30 000 € v najvážnejších prípadoch. Pre menšie firmy sú to citeľné sumy. Okrem toho, ak by firma odmietala súčinnosť s kontrolou, zákon umožňuje sankciu až do 30 000 €. Vo výnimočných situáciách môže dokonca úrad nariadiť dočasné pozastavenie poskytovania služby, kým sa chyby neopravia.
Právne žaloby
Okrem pokút od štátu hrozí, že sa ozvú samotní dotknutí používatelia. Jednotlivci so zdravotným postihnutím alebo organizácie ich zastupujúce môžu podniknúť právne kroky, ak sú systematicky vylúčení z používania nejakej dôležitej služby kvôli neprístupnosti. Takéto spory môžu znamenať ďalšie náklady a nepríjemnosti pre firmu.
Poškodenie reputácie a strata zákazníkov
Aj keby sa vyhli pokute, firmy riskujú stratu dobrého mena. Dnes sa informácia o nekalých praktikách či diskriminácii rýchlo šíri. Neprístupný web môže vyvolať negatívny ohlas v komunite alebo na sociálnych sieťach, najmä ak sa niekto verejne sťažuje, že sa nemohol dostať k službe, na ktorú mal nárok. Okrem toho prichádzate o biznisový potenciál: v Európe žije vyše 80 miliónov ľudí so zdravotným postihnutím (takmer každý štvrtý dospelý). Ak váš web nie je prístupný, prakticky odháňate časť zákazníkov ku konkurencii. Negatívny dojem môže mať aj široká verejnosť, v dnešnej dobe je spoločenská zodpovednosť firiem dôležitá a ignorovanie potrieb hendikepovaných klientov môže poškodiť váš brand.
Stručne povedané, neprístupný web sa môže firme poriadne vypomstiť, či už priamo finančne, alebo stratou dôvery zákazníkov. Naopak, investícia do prístupnosti sa môže vrátiť v podobe rozšírenia zákazníckej základne a pozitívneho imidžu.
Vyhlásenie o prístupnosti – čo to je a kto ho kontroluje?
Spomínali sme vyhlásenie o prístupnosti, ktoré je jednou z povinností podľa zákona. Čo by malo obsahovať a kde ho získať? Ide v podstate o oficiálne prehlásenie prevádzkovateľa webu o tom, ako jeho stránka spĺňa (alebo nespĺňa) stanovené prístupnostné štandardy. Toto vyhlásenie uverejnite priamo na svojom webe, ideálne ako samostatnú podstránku, podobne ako Ochrana súkromia alebo Podmienky používania. Zákon vyžaduje, aby tieto informácie zostali dostupné počas celej doby poskytovania služby.
Vyhlásenie
Vo vyhlásení stručne uveďte, do akej miery váš web spĺňa požiadavky (napr. „Webová stránka vo veľkej miere spĺňa požiadavky štandardu WCAG 2.1 AA.“). Ak niektoré časti obsahu nie sú prístupné, spomeňte ich a vysvetlite dôvod (napr. „Niektoré historické dokumenty na stránke nevyhovujú požiadavkám, pretože sme ich publikovali pred rokom 2025.“). Do vyhlásenia pridajte kontaktné údaje, e-mail alebo telefón, aby vás používatelia mohli informovať o problémoch s prístupnosťou alebo požiadať o obsah v inej forme. Vzor vyhlásenia pre verejný sektor často obsahuje aj postup, ako môže používateľ eskalovať podnet, ak nie je spokojný. Rovnaký postup sa oplatí uviesť aj na súkromnom webe.
Slovenská obchodná inšpekcia (SOI)
Kontrolu týchto vyhlásení a plnenia uvedených povinností má taktiež na starosti Slovenská obchodná inšpekcia (SOI). Pri kontrole vášho webu sa môže SOI pozrieť, či máte vyhlásenie zverejnené a či v ňom uvádzate pravdivé údaje. Preto sa neoplatí brať to ako formalitu, vyhlásenie by malo odrážať reálny stav prístupnosti vášho webu. Ak ho nemáte vôbec, alebo uvádzate zavádzajúce informácie (napr. tvrdíte že ste plne v súlade, ale web má zásadné nedostatky), môže to viesť k sankciám.
Na vypracovanie kvalitného vyhlásenia o prístupnosti je dobré nechať si najprv urobiť audit prístupnosti. Odborníci prezrú váš web, identifikujú prípadné chyby a na základe toho vedia pripraviť vyhlásenie, ktoré presne sedí na váš web, vrátane popisu prípadných výnimiek a plánov nápravy.
Prístupnosť sa oplatí – nielen kvôli zákonu
Digitálna prístupnosť, teda európsky akt o prístupnosti nie je strašiak, ale príležitosť. Hoci nový zákon stanovuje povinnosti a hrozí sankciami, jeho konečným cieľom je pomôcť firmám vytvoriť lepšie, užívateľsky prívetivejšie služby. Ak sa na prístupnosť zameriate včas, nielenže splníte zákon, ale oslovíte aj širšie publikum, vrátane starnúcej populácie a ľudí, ktorí mohli mať doteraz s vaším webom problém. Mnohé firmy, ktoré prístupnosť implementovali, hovoria aj o zlepšení SEO, vyššej spokojnosti zákazníkov a konkurenčnej výhode.
Nečakajte, kým vám neprístupný web spôsobí problémy. Obráťte sa na nás odborníkov na WordPress stránky. Radi vám pomôžeme splniť všetky nové požiadavky. Zabezpečíme profesionálny audit prístupnosti vašej webstránky či e-shopu, navrhneme a zrealizujeme potrebné úpravy webu a pripravíme pre vás Vyhlásenie o prístupnosti podľa zákonných kritérií. S našou pomocou budete mať istotu, že váš web spĺňa nielen právne predpisy, ale aj očakávania vašich zákazníkov. Transformujte zákonnú povinnosť na svoju výhodu, buďte o krok vpred a ukážte, že vám záleží na každom zákazníkovi. Vaša snaha o prístupnosť sa vám vráti v podobe lojality, pozitívnej reputácie a nových obchodných príležitostí.